推进造价改革是提高建设项目管理水平和投资效益的重要举措,国家和省均把最高投标限价编制改革作为造价改革的关键环节。济南市深入贯彻住建部、省住建厅工程造价改革精神,并结合工程总承包、全过程咨询等工程项目组织模式改革不断深化,造价管理数字化、信息化程度不断提高等新情况,合理确定改革实施路径。根据建设项目链条长,工程造价贯穿项目立项至竣工交付全过程的特点,济南市联合各有关部门,建立了工程造价改革联席会议制度,形成政策合力,全方位、整体性推进改革。
济南市确定的最高投标限价改革第一批改革试点项目,取消了按照政府发布的信息价和定额编制的约束性规定,根据试点项目自身特点,开展市场询价和竞争定价,实现项目交易价格形成的市场化。此次八部门联合发文推动工作,一是确保试点项目从前期立项、概预算编制、招标、合同签订、价款支付、结算、审计到绩效评价都有人管、有人抓,形成齐抓共管的合力,二是通过多部门政策保障支持,营造鼓励创新、容错纠错的良好氛围,调动试点项目参建各方的积极性和能动性,最大限度激发基层智慧,试出好用管用的措施做法,切实达到试点示范的目的。
下一步,济南市将完善多部门联席工作机制,加强对试点项目的跟踪指导,及时提炼总结试点情况,在实践基础上不断丰富完善改革政策体系。